多管齊下助長者安老
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行政長官梁振英宣讀的《施政報告》，「讓有需要的得到支援」是題目其中一部分，可見安老扶弱是報告的重點之一。《施政報告》針對安老宿位不足問題，打算多管齊下，從各方面着手。政府一方面提出讓港人入住內地宿位，以後安老都可能要「北上」。另一方面政府又會擴展「服務券」，資助長者入住私人宿位，名額是三年內共3,000個。在長者醫療方面，醫療券金額加倍，高達每人每年2,000元，並計劃為高危的長者檢驗大腸癌。
本港人口老化，安老宿位供不應求。《施政報告》提出，政府會向由復康會在深圳鹽田營辦的院舍買位，輪候長者可自願選擇入住，最快第三季成事。政府亦會向伸手助人協會在肇慶營辦的安老院舍商討同樣安排。消息稱，兩間內地的院舍最多可以向香港人提供300個至400個宿位。
入住內地院舍免付院費
有份參與該計劃的復康會回應稱，現時院舍可供買位計劃使用的名額是150個，預計首年可收到30位至50位申請者。復康會又解釋，透過買位計劃入住的長者，不需要支付院費，亦可獲得院內的免費醫療及復康服務。當長者身體感到不適時，會有院車接載他們回香港的北區醫院或診所覆診。
社會福利署在去年9月起推行了第一階段的「長者社區照顧服務券」，讓合資格長者因應個人需要，使用服務券選擇合適的社區照顧服務，例如是復康運動及個人照顧服務等。政府繼續主張「錢跟人走」的方針，並研究將「服務券」的模式擴展至住宿照顧服務。《施政報告》稱，會預留八億元，以支付未來三年推出3,000張院舍住宿的服務券。連同這3,000個宿位，任期內會增加約5,000個宿位。
政府消息人士解釋，透過分發住宿照顧服務「服務券」，長者將有更大的自由度選擇質素較好的安老院。預計措施會造成院舍之間的良性競爭，從而改善服務質素。
免費牙科外展擴大範圍
除了安老宿位，長者的醫療需求同樣叫人關注。《施政報告》宣布，將「長者醫療券」的金額增加一倍，至每年2,000元，同時正式納入恆常計劃。安老院舍或日間護理中心的免費牙科外展服務，會擴大資助範圍，包括補牙、脫牙及鑲假牙等。
由於人口老化和生活習慣改變，大腸癌的發病率持續上升，在2011年成為本港最常見的癌症。因此，政府將資助較高風險的群組接受大腸癌篩檢。衞生署聯同醫管局正進行研究，並於今年展開先導計劃的籌備工作。消息指，大腸癌篩檢費用高昂，每次費用可以高達10,000元，因此當局亦考慮以檢驗大便為篩檢方式，檢驗費用只要約100元。
兩元乘車優惠受到長者歡迎。梁振英就計劃在明年第一季起，分階段將兩元優惠擴展至「綠色專線小巴」。消息稱，由於「綠色專線小巴」的核數及結算方式散亂，所以計劃需要較長時間分階段推行，預計需要至少一年才可將優惠全面落實。
《施政報告》安老助弱措施
‧研究推出長者院舍住宿照顧服務券，資助3,000個安老宿位
‧考慮將「長者生活津貼」擴展至居於廣東省的香港人
‧由2014/15學年起，在中小學為少數族裔學生提供「中國語文課程第二語言學習架構」
‧透過「私人土地作福利用途特別計劃」，鼓勵社福機構透過原址擴建或重建來增加安老宿位
‧向深圳及肇慶的安老院舍購買宿位，供輪候入住資助安老宿位的長者享有更多選擇
‧今年4月起計算綜援家庭租金津貼時，將就讀專上課程的成員計算在內
‧長者醫療券增一倍至2,000元
‧長者兩元乘車優惠擴展至「綠色」專線小巴
‧資助長者接受大腸癌篩檢
‧繼續增撥資源，包括加強長者地區中心對癡呆症長者及其護老者的支援服務
資料來源：《2014年施政報告》
各界回應
問題在私營宿位質素
立法會議員張超雄：繼去年推出的「長者社區照顧服務券試驗計劃」，今次施政報告又推出了「院舍住宿照顧服務券」。此券的概念，本質上不一定是壞事，因為可以讓服務使用者直接選擇自己想要的服務，提供彈性給長者。可是，香港的情況卻明顯是政府資助宿位不足，而推出的私營化、市場化的策略，是絕不可取的。現時私營院舍佔全港安老宿位約七成，有長期的空置率。關鍵的問題並不是宿位數量，而是私營宿位的整體質素嚴重偏低，長者根本不想選擇入住。
七成二長者表示支持
耆康老人福利會主席麥建華：今(昨)日安排了800多名長者，一齊收看行政長官梁振英，公布施政報告。七成二的長者表示支持報告內的安老措施，顯著高於去年同類調查的近五成。但是其中不少措施，仍有具體細節需要改善，例如新的安老院舍需要合符最新的水準，而參與長者醫療券的醫生亦不足，尤其是牙醫。
望長者接受基層醫療
智經研究中心主席李國棟：政府建議提高長者醫療券金額至每年2,000元，我期望有關措施可鼓勵長者多接受基層醫療服務，包括治療和預防性質的護理服務，貫徹「治未病」的原則。另外，今年將開展資助較高風險的群組接受大腸癌篩檢的先導計劃，相信是政府回應人口老齡化的其中一項有效措施。
（文章來源：香港成報）
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