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梁展文「再續前緣」 隱性代價大

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滑翔基

4/15/2011 10:18:10 AM

梁展文(1946年-),J.P.,曾任香港屋宇署署長,後轉任房屋署署長、前房屋及規劃地政局常任秘書長,任職公務員39年,於2007年1月從政府退休[1][2]。

梁展文在退休前夕的數年被批評有利益輸送及為自己進入地產發展商鋪路,如嘉亨灣事件、紅灣半島事件等。而其退休後卻以高薪於地產商新世界中國地產任職。先是在2004年2月,他以涉及以8.64億元低於市值的價錢把紅磡紅灣半島賤賣與新世界發展及新鴻基地產再度發展[1],亦有傳媒報導梁展文在2002年擔任屋宇署署長期間,濫用125萬港元裝修自己辦公室鄰離的會議室,亦為辦公室購買一部價值7萬元的42吋等離子電視,一連串事件令其被強烈批評有官商勾結之嫌。

4/15/2011 10:16:50 AM

(明報)2011年4月15日 星期五 05:05

【明報專訊】「梁展文事件」觸發政府2008年檢討首長級公務員離職後的就業規管,並成立委員會檢討,但事隔兩年,花了巨大人力物力的檢討報告仍然議而不決,未有定案。「受惠」於政府遲遲未落實新的規管,過去兩年已經有46名首長級公務員,按舊守則可以放下官紗即「搵真銀」,或從事外間義務工作,完全不受「梁展文事件」影響。

倡延長管制期未落實

特首曾蔭權 在梁展文受聘於新世界中國事件後成立委員會,由夏佳理 出任主席,檢討高官離職後的就業規管。報告提出,把首長級第八級官員(D8)官員的管制期由現時的3年增加至5年。若當時即時執行,並追溯所有離職官員,梁展文便於明年2月才回復自由身。

《夏佳理報告》09年7月出爐,至今已21個月,根據政府的數字,在這段期間一共有46名首長級公務員,共提出79宗離職後從事外間工作的申請(一人可以申請多宗),當中65宗屬受薪工作,由於檢討報告至今未有落實,這批離職高官就如當年梁展文一樣,不受新規管建議影響。

檢討委員會成員之一公民黨 余若薇 批評政府議而不決﹕「政府把報告收入櫃桶底,以諮詢法律意見作擋箭牌,是陷律政司 於不義」,要求政府盡快落實報告內容。

政府當年投放龐大人力物力,協助委員會的工作包括花130萬元委託顧問公司,了解外國如何規管高級官員離職後從事其他工作。在為期10個月的檢討中,委員會開了3場諮詢會、25次會議,翻來覆去推出一份提出23項建議的報告書,其中建議延長首長級第四至第八級(D4至D8)高官離開政府後的規管年期(俗稱管制期)。

4/15/2011 10:16:11 AM

(星島)2011年4月15日 星期五 05:30

(綜合報道)

(星島日報 報道)前房屋及規劃地政局 常任秘書長梁展文,三年前被揭發退休後出任新世界集團 要職引起公眾嘩然。昨日再有消息指,已完成「過冷河」的梁展文,為同屬新世界集團主席鄭裕彤 擁有的周大福企業擔任顧問,立法會 議員批評事件明顯是「摑政府一巴」,有接受「延後利益」之嫌,促請政府介入調查。

  周大福:冷河期已過

  梁展文擔任房屋及規劃地政局常任秘書長時,曾處理新世界旗下私人參建居屋紅灣半島 補地價事件,當年曾被質疑「賤賣」居屋;梁退休受聘於新世界中國任副董事總經理,引起外界質疑「利益輸送」,他終在輿論壓力下辭職。不過,事件導致立法會展開聆訊調查,政府亦因此研究延長退休高官離任後的過冷河期。

  不過,梁展文並未「心息」。昨日有報道指,他一個月前受聘於新世界主席鄭裕彤擁有的周大福企業,提供顧問服務,專責地產事務,早前更曾前往周大福廣州辦事處工作。

  周大福承認,在月前聘請一家顧問公司,而梁展文是該公司的合夥人之一,但由於公司有其他顧問項目,梁展文只有部分時間參與周大福企業在內地的顧問服務。周大福強調,梁展文已過了政府的「冷河期」多時,可以自由就業,但不肯透露梁負責的項目、顧問費用和顧問公司名稱等詳情。梁展文未有回應事件。

  公務員事務局 表示,梁展文在○七年一月正式退休,他離職就業規管期已在去年一月屆滿,因此根據現行制度,他現時在就業前毋須向政府申請及取得批准。對於首長級公務員離職就業檢討委員會及立法會專責委員會的建議,以及其他有關方面的意見,當局正審慎研究,並會盡快將建議呈交特首及行政會議 審議。政務司 司長唐英年 昨離開立法會時,並無回應梁展文事件。

  李鳳英促政府改善漏洞

  曾擔任立法會調查梁展文事件專責委員會主席的李鳳英表示,雖然梁展文已「過完冷河」,不過由於他身為領取長俸的退休公務員,「應考慮他的新工作會否令公務員及政府尷尬。」她希望政府盡快回應專責委員會就梁展文事件的調查報告,並改善現行制度。

  副主席李永達 更對事件感到震驚及憤怒,認為梁展文在專責委員會發表報告後不足半年,就重返新世界母公司周大福,予人覺得他接收「延後利益」,形容事件是向政府「摑了一巴」。他認為,事件對政府規管高官離職後再就業制度帶來嚴重衝擊,令公眾質疑規管制度難以阻止官商勾結及利益衝突。民建聯 立法會議員葉國謙 表示,梁展文加入周大福工作予公眾一種要宣洩不滿的感覺。公民黨 余若薇 亦批評,事件反映地產商和梁展文「當市民無到,當政府無到」。

4/15/2011 10:01:53 AM

梁展文「再續前緣」 隱性代價大

(星島)2011年4月15日 星期五 06:30

(綜合報道)

主理房屋及地政事務的前高官梁展文,退休後應地產集團子公司之聘,出任執行董事,引起公眾質疑是否接受「延遲利益」的軒然大波。雙方當時在公眾壓力下匆匆解約後,昨日梁展文被證實曾為屬於同一大老闆的私人公司提供顧問服務,毫無避嫌之意。退休高官如此與民意「對著幹」,實在罕見,難免惹起輿論嘩然。

  梁展文擔任房屋及規劃地政局 常任秘書長期間,處理紅灣半島 由居屋轉為私樓的個案,被質疑「賤賣」予新世界集團 。他退休後獲政府批准受聘於新世界集團屬下的中國地產 公司,三年合約年薪三百一十二萬另加花紅,月入勝過退休前。

  立法會 成立專責委員會,經過兩年調查,花了一千七百五十萬元,裁定當局審批他的轉職申請時,忽略了公眾就紅灣事件產生的利益輸送觀感,要公務員事務局 局長俞宗怡負上政治責任,並且建議政府收緊對高官離職轉投私人機構的管制。

  我行我素鬥氣意味濃

  當年受聘事件曝光後,新世界和梁展文迅即無條件解約,結束了維持僅十多天的賓主關係。事隔兩年多,新世界大股東的私人企業周大福集團,又聘用梁展文任合夥人的顧問公司,接受他就中國業務提供顧問服務。

  現在梁展文已過了政府限制轉職的「冷河期」,當局管不到其就業。即使日後政府受到公眾壓力,延長限制退休高官轉職的「冷河期」,對梁展文也只能徒呼奈何,同樣,立法會也難再重演調查的處理方法。

  立法會專責委員會去年底發表報告書後,梁展文與新世界中國主席鄭家純都表示不服,覺得自己光明正大沒有犯錯。現在大家維持商業關係,頗有我行我素、與政府和議會「鬥氣」的觀感。

  漠視公眾觀感難善罷

  雖然專責委員會表示沒有利益輸送的證據,但議員提出的疑團始終未消,一般人遇到這種情況,多會盡量避嫌,另找空間拓展事業,不會像梁展文重燃死灰復再火上加油,激起眾怒。梁展文展示的思維,顯然與一般人有別。

  至於再度和梁展文建立業務關係的周大福,究竟是為了出氣,還是為了重續賓主情緣,外人不得而知,但社會要求官商避嫌,並非無理的要求,無論公眾對兩者利益糾纏的觀感,是否有足夠根據,都應該獲得尊重。

  這次前高官與財團「再續前緣」,當局或議會未必可以再出手封殺,卻不代表事件就此作罷,因為勞僱雙方不怕瓜田李下,不等如其他人可以視若無睹。日後財團在業務上與政府交手,官員會傾向加倍「企硬」,避免扯上與財團有利益輸送的嫌疑,成為今次抉擇要付出的隱性代價。

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